因为，从来没有哪一个口岸数十家货代企业会被“一锅端”无一幸免！
当一个业界都“公认”是行规的模式，当一个国企大货代都在做的好生意，一些货代刚刚学会就出现老板被抓企业被告的境地！
回顾——-
作为新亚欧大陆桥的东方桥头堡，连云港一度以国际货代业欣欣向荣知名，但表面繁荣的背后，货代企业或主动或被迫卷入 “出口套过境”运费造假 。面对市场竞争压力，“干净”货代企业若不“合污”，也就意味着失去生存空间！
今年2月，连云港“国际货代公司骗逃铁路运费系列案件”被列入最高检“涉铁路刑事犯罪十大典型案例”，除10余家民企之外，涉案企业还包括3家国企背景的货代公司。
在以连云港系列案件为缩影的全国货代业“打擦边球”背后，还有难以回避的制度争议和无法窥清的垄断迷雾！
一锅端！序幕终被拉开！
2014年的6月24日，姚富强及连云港7家国际货代公司负责人，在中铁集装箱上海分公司连云港办事处开会期间，被上海铁路公安局徐州铁路公安处以传唤名义带走，随后被刑事拘留。这标志着“国际货代公司骗逃铁路运费系列案件”拉开了序幕。
据悉，当时已查实涉案金额达4000余万，涉及连云港20多家国际货代公司。其中著名的企业包括中铁集装箱运输有限公司、上海铁洋多式联运有限公司中国外运陆桥运输有限公司、连云港中海集装箱运输有限公司以及中铁集装箱运输有限公司上海分公司。
通报显示：2011至2013年，连云港国际货代企业“利用铁路集装箱国际货物运输中过境运输运费远低于出口运输的政策规定”，“将本是国内出口的货物伪造成过境货物进行虚假申报（出口套过境），致使上述单位或个人每个集装箱骗逃铁路运费4000余元，目前已经查实的涉案总金额达4000余万元。”
连云港国际货代行业及运费骗逃案件的影响之大，就中外运也受波及，当时货运量下降了至少一半。
当时，中铁集装箱运输有限公司责任公司上海分公司连云港营业部经理李洪亮感慨道，通过多年市场竞争厮杀，22家货代公司最终构成了连云港货代行业的市场主体。除了其中3家国企外，驰宇国际在民营企业中规模最大。
据相关法规，铁路系统还主导货物运费的定价和调价。“垄断性质比较明显”，资深反垄断律师、对外经济贸易大学法学博士任力对网易财经表示：“更为关键的是，铁路系统视不同货源一直实行区别定价政策，这也正是连云港会发生骗逃铁路运费行为的体制性原因和前置条件。”
据了解，涉案民企中，青岛国联物流有限公司连云港分公司及连云港众和国际货运代理有限公司已“认罪退赃”，其负责人均被判处不到两年的有期徒刑缓刑。
崩盘后迅速“洗牌”
连云港中海集装箱运输有限公司作为事件的“始作俑者”，是个背景强悍的大家伙，成立于1997年并在香港、上海两地上市。旗下拥有控股企业142家（境内103家，境外39家）。
该公司在“国际货代公司骗逃铁路运费系列案件”中涉案金额达2000万（目前已退赃）。
连云港中海总经理童永平，中国外运陆桥运输有限公司总经理王章永被捕入狱！随后业界陷入了一片“沉默”
在涉案国企的沉默中，连云港国际货代业在崩塌之后开始迅速洗牌。
事后，涉案民企更名的更名，关闭的关闭或关闭，连云港新的国际货代企业却如雨后春笋般，由22家增长到42家。
当时李洪亮表示，连云港大大小小的货代企业如此之多，没有人会记住企业名称，客户只认人。这往往意味着货代企业负责人的倒下，将会导致很大一部分客户流失。
行业政策缘何难调整？“警示不到位”的背后又隐藏了哪些难言之隐？
运价差异是制度漏洞还是涉嫌违法？
《国际货协》及《统一货价》里所规定的过境货物仅指12个缔结国间铁铁运输中不是目的国也不是铁路发运国的第三过境国。
而《暂行规定》里所规定的过境货物，既包括海陆之间的多式联运，也包括单纯的铁路与铁路之间的联运。
2014年2月15日，国家发改委、中国铁路总公司发布《关于调整铁路货物运价有关问题的通知》，对全路实行统一运价的营业线货物运价进行调整，货物平均运价水平每吨公里提高1.5分，并决定铁路货物运价由政府定价改为政府指导价。
《反垄断法》第十七条规定，“具有市场支配地位的经营者”，禁止在“没有正当理由的”情况下，对“条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇”。而中铁集装箱运输有限公司在这盘“商业大餐”中显然处于食物链的顶层。
此外，更有相关涉案律师认为：“国际货代企业主要是代理客户履行运输手续，以此挣取代理费，而非为客户提供运输业务”，所以“国际货代企业收取的代理费，是以出口套过境的金额作为基础加上劳务费形成的，在此过程中并没有骗取出口运费和过境运费之间的差价”。
抱有侥幸心态擦边球
货源价差引发的问题成了全国各地货代企业套利的“商机”。
据了解，广州货代业与连云港类似，出口套过境一直存在，不同的是“连云港的操作主要在于国际货代企业，而广州的操作则主要在于港口。
亿能国际代理律师表示，广州港事通过当地物流公司统一做（出口套过境），但数额较小，几十个货代公司一起，才达300到400万
方式上，运输出口货物和过境货物“除运费不同外，其他一切的运输程序均相同”。出口套过境几乎成为“全国性现象”。
每一40英尺集装箱实际产生的差价为1500到3000元。“而差价是数额概念而非真金白银”，“而且代理费的收取是完全正规合法的”。
所以，相关涉案律师分析道，所谓“退赃”，完全由企业来承担并不合理。
据悉，主导货运价格的铁路系统在连云港案发后，开始密集出台出口货物的运价下浮政策，过境货物的运价反而比出口货物的运价要高了。
面对曾经风靡一时的“案件”和“现象”，你想明白了吗？
来源：互联网
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