【航运资讯】核协议面临崩解 伊朗对华免签寻求经济出路？

6月30日，在板门店朝韩边境非军事区，美国总统特朗普与朝鲜领导人金正恩进行了继新加坡和河内美朝峰会后的第三次历史性会面。特朗普在金正恩的邀请下，还跨越朝韩军事分界线“三八线”，成为历史上首位踏入朝鲜领土的美国现任总统。双方展现的友好姿态，均表达了继续对话以及改善双边关系的意愿。这令外界看到，朝核问题有望解决，美朝关系也有回暖趋势。

但另一方面，同样因核问题而广受世界关注的伊朗，近来却动作频频，引发担忧。伊朗学生通讯社（Iranian Students’ News Agency）周一（7月1日）引述该国外长扎里夫（Mohammad Zarif）表示，伊朗浓缩铀的储存量已超过《伊朗核协议》中的300公斤限制。他还称，下一步伊朗将使浓缩铀的浓度提升至超过3.67%。

有分析指出，这是在近期美国对伊朗实现极限施压下，伊朗作出的反弹，但如果局势继续发展，伊朗离真正制造核武器仅一步之隔，而伊朗核协议则也濒临破裂。据悉，世界多国曾于2015年共同签署的《伊朗核协议》规定，严格限制该国的铀浓缩等活动，可制备的浓缩铀浓度限制在3.67%以下，远低于武器级浓缩铀需要达到的90%以上浓度。

伊朗外长扎里夫

在2018年5月特朗普宣布美国退出伊核协定后，美伊之间的关系持续紧张，尤其是近几个月，美国的极限施压，使伊朗面临经济崩溃的风险，波斯湾一度乌云密布，火药味浓重。起初伊朗还表示会暂时留在此协议中与盟友及其他签署国进行对话，若能达成合作目标，则此协议会继续有效。但随着美国制裁的日益加重，伊朗宣布将停止履行伊核协定部分协议。

伊朗外长扎里夫表示，伊朗已清楚表达他们正在做的事情，并将采取行动。他表示根据协议，此举符合伊朗的“权利”。伊朗外交部发言人穆萨维（Abbas Mousavi）7月1日较早前表示，如果欧洲各国采取更多具体行动，伊朗削减承诺的行动可以“掉头”。

伊朗周一宣布本国浓缩铀存量突破上限

国际原子能机构（International Atomic Energy Agency）已经于1日确认伊朗的总浓缩铀库存已超出协议上限。伊朗半官方法尔斯通讯社（Fars）报道指，伊朗原子能组织（Atomic Energy Organization）将公布有关浓缩铀库存超出上限的报告。

伊朗宣布局部退出2015年达成的核协议后，已暂停向其他国家出售浓缩铀和重水。由于之前的核协议允许伊朗出售，因而能够将库存维持在上限之内。德黑兰5月宣布，将提高提炼浓缩铀的水平，除非各国能于60日内保护伊朗经济免受美国制裁影响，期限到7月8日届满。

特朗普斥责伊朗“玩火”英威胁或退出协议

据悉，使国内浓缩铀的储存量超标，是自美国退出核协议以来，伊朗违反协议的第一项重大作法。伊朗的这项举动，无疑激起了世界各国的强烈反应。其邻国以色列在消息传出后立即要求欧洲国家对伊朗实施制裁。

特朗普斥责伊朗在“玩火”

7月1日，特朗普在白宫接受记者采访时严厉斥责了伊朗：“伊朗清楚自己在做什么，清楚对手是谁。他们正在玩火。”

其实，继波斯湾地区两艘油轮遇袭，以及美军一架无人侦察机近日在伊朗空域遭到击落之后，美伊间的僵局便不断加剧。而特朗普日前宣布制裁伊朗最高领袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）和伊朗外交部长查瑞夫（Mohammad Javad Zarif）后，更使局势火上加油。

而美国军方6月29日表示，他们已首次在卡达部署F-22匿踪战斗机。美国在与伊朗关系紧张的情况下，持续增兵波斯湾地区。美国中央空军司令部（US Air Forces Central Command）发出声明指，部署F-22“猛禽”式匿踪战斗机是为了“捍卫美国军队与利益”。声明中并未具体指出战机的出动数量。可见，中东紧张情势还在继续急速升温。

美国军方宣布已首次在卡达部署F-22匿踪战斗机

美军太平洋司令部联合情报中心前作战处处长舒斯特（Carl Schuster）则 称，F-22战机现身是为了有力吓阻伊朗将紧张情势激化。他说：“这代表（美国）希望阻止一些事，而非挑起一些事。”

同时，英国外长杰瑞米 · 亨特（Jeremy Hunt）也于1日表态，称如果伊朗违反《伊朗核协议》，英国也会退出该协议。他当日接受天空电视台（Sky News）采访时指出，英国仍然支持《伊朗核协议》，称英国希望保留这项协议，并不愿意伊朗拥有核武器。不过，如果伊朗做出违反协议的举动，英国也会退出。此外，亨特也发布Twitter表示，英国会采取一切外交手段，缓和中东地区的紧张局势。

早前，在伊朗宣布浓缩铀储量超标时，英国首相府发言人曾表示“极度关切”，指英国会继续与其他盟友协作，令有关协议得以继续实行。英国首相特蕾莎· 梅的发言人也表示，英国对《伊朗核协议》的承诺，取决于伊朗是否完全履行协议，但敦促伊朗不要打破协议。

向各国施压   伊朗为经济寻求出路

除了向世界宣告核协议濒临崩溃，伊朗早几日出台的另一项政策也引起关注。6月29日，伊朗当局宣布，已批准中国游客免签证入境。

据《德黑兰时报》报道，美国对护照上带有伊朗入境记录的游客实施入境限制，伊朗此举是希望在美国制裁下增加旅游业收入。据消息称，2018年有约780万外国人到过伊朗，而伊朗计划在2025年前，每年接待至少2000万名外国游客。公开资料显示，伊朗此前已对中国游客实行落地签政策。梅赫尔通讯社在报道中称，伊朗政府此次宣布的是单方免签政策，访问中国的伊朗游客仍需取得签证。

伊朗文化遗产、手工艺和旅游组织部副主任Vali Teymouri当日宣布，截至今年3月20日，伊朗在上一财年吸引了780万名外国游客，比前一年增长了52.5%，并且这些外国游客大多数都来自邻国和欧美国家。伊朗另一官员Ali Asghar Mounesan则表示，旅行成本较低是伊朗吸引外国游客的关键性因素之一，而“旅游基础设施的发展、旅游部门的投资、电子签证政策和对‘目标国’游客的免签政策”将会是“外国游客增长的主要原因”。

上海外国语大学中东研究所副教授韩建伟表示，美国全面制裁对伊朗经济的打击是沉重的，受长期制裁及国内经营管理不善等因素的影响，伊朗经济已经不堪一击。伊朗本土企业不仅面临融资困难，也面临技术断供的威胁。不仅是作为经济主要命脉的石油出口急剧减少，伊朗本土的主要产业汽车制造业也持续衰退，失业人口数量激增。根据伊朗《金融论坛报》的报道，2018年3月至2019年2月，伊朗共批准外来投资9.1亿美元，比上一年度下降了67.4%。

可以说，当前的伊朗面临内忧外患，情况不容乐观。而这也是伊朗近来动作频频的最大动因，它迫切地需要通过向各国施压或者求助，以改变现状。如果美伊之间的僵局持续，恐怕伊朗核协议的危机还将愈演愈烈。

来源：互联网
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