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【航运资讯】议会选举欧洲一夕变天 对华政策或更分裂

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5年前 (2019-05-29) 沙发
5月26日,五年一次的欧洲议会选举投票正式宣告结束,选举结果陆续揭晓。根据最新预估,由2016年脱欧公投大推手法拉奇(Nigel Farage)领导的英国“脱欧党”(Brexit Party),与德国总理默克尔(Angela Merkel)领导的“基民盟—基社盟”(CDU-CSU)一同以29席,成为欧洲议会的最大单一政党。同时,意大利的极右政党“联盟党”(La Lega),也以28席紧随其后。

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欧洲议会选举结果近日出炉

可以看到,在此次选举中,疑欧势力抢占了欧洲议会席位,传统中间势力大败。欧洲议会的传统“建制派”联合党团失去众多席位,高举民族主义、反建制的右派民粹政党席位则大幅增加,自成气候。值得注意的是,此次欧洲议会选举投票率创下20年来新高,在已登记的4亿选民中,投票率达到51%。

据悉,欧洲议会共有751个席次,主导欧盟政策走向,欧盟许多法案须透过欧洲议会表决。而此次右翼势力和疑欧派在欧洲议会占据上风,欧盟未来的整体走向,可以用“分裂”一词来总结——继续分裂的左右两派、继续兴起的民粹主义政党、反全球化和疑欧势力更加强劲。

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本届欧洲议会的结果将塑造未来5年欧盟的发展走向

分析指出,极右派将来如何影响欧盟的移民与难民政策,以及欧盟内部面临“反欧盟”的民族主义政党挑战,成为新议会关注的新焦点。欧盟面临移民以及经济疲软困境,内部分歧极大,本届欧洲议会将在塑造未来5年欧盟中扮演关键角色。

被搬回国的欧洲议会选举

据悉,自欧洲议会40年前开始由各国人民选举代表以来,投票率连年下跌,由当初的超过60%,到2014年仅达到42%左右。原本冷清的欧洲议会选举,今年突然一改常态,被各国右翼民粹政团炒热,投票率大幅回升。其实这背后的原因是各国政党都将选举议题“国内化”,一改以往“布鲁塞尔在天边,与我何干”的印象,把选举搬回了家。

英国脱欧党视此次选举为硬脱欧民意的再次展现、法国极右“国民集会”(Rassemblement National)视之为“制止(总统)马克龙(Emmanuel Macron)”的公投、意大利的联盟党更将选战当成打击其执政盟党“五星运动”(M5S)的“中期选举”。

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选举中,欧洲建制派遭遇惨败,而被“打脸”最狠的莫过于法国总统马克龙。 在选举之前,马克龙曾将这次议会选举定义为是亲欧洲的进步人士与欧洲怀疑论者、极右翼民族主义者之间的“主义”之争,他在5月21日警告欧盟正面临“二战以来最危险的时刻”,呼吁选民投票,以对极右势力进行“决斗”。

而这场他口中“1979年以来最重要的一次”选举,最终以勒庞(Marine Le Pen)领导的右翼政党“国民联盟”以23%左右的支持率领先于马克龙领导的执政党的结果落幕。 结果出炉后,勒庞立即呼吁马克龙解散国会,用更民主的方式重新选举。马克龙在国内面临如此窘境,只能说是他在法国执政中的另一次失败。

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法国总统马克龙在选举后再一次面临窘境

类似的情况也出现在波兰、西班牙、意大利等国。其中,意大利本来是执政联盟小党的“联盟党”在大胜其老大“五星运动”之后,更直接提出政府政策从此以后该由联盟党决定。

同时,德国的社会民主党(SPD)在选举再受重挫,得票比上届下跌超过10%,更让绿党后来居上而成为德国第二大党,也引起前者要离开默克尔大联盟政府的呼声。

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欧洲议会选举选举前夕,德国科隆(Cologne)有支持欧盟的民众上街游行

欧盟多国政治势力如此“国内化”欧洲议会选举,将选举当作国内政治风向的指标,改变了以往选民忽视选举、只顾投抗议票的情况,一下子将一场属于布鲁塞尔的选战,带回各国的首都之中,这也增加了欧洲各国内部状况的更多不确定性。

极端民族主义兴起

此外,此次选举结果还显示出,在难民危机以及恐怖主义威胁下,欧洲突然高涨的民族主义影响欧盟内部政治,建制派的中间政党,不分左右皆遭受打击。

根据英国BBC统计,欧洲民族主义政党近年来在各国都发展壮大。这些政党对欧盟之质疑以及对难民与移民政策的严厉批评,成为欧盟现行政策的挑战者。

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选举结果另一焦点是,凭借环保理念兴起的左翼政党在欧盟大国皆有所斩获。譬如德国绿党拿到22%的得票率,法国欧洲生态—绿党赢得 13.2% 的选票, 获得12-14席。这类政党的共同特征是,标榜社会福利保障,追求环保,主张以人道精神接纳难民。它们在反建制派浪潮中突围,得到支持。

欧洲对华政策分裂

此次欧洲议会选举的新结果出炉,也影响着今后整个欧盟对华政策的走向。而如今的右翼政党崛起与先前的传统建制派对立,也将在很大程度上造成欧洲对华政策的分裂。

诺贝尔经济学奖得主、伦敦政治经济学院教授皮萨里德斯(Christopher A. Pissarides)之前向华文媒体解释,目前欧盟的核心问题在于南欧国家与西欧、北欧国家之间的经济增长差距过大。皮萨里德斯强调,比起英国脱欧,现在不断扩大的地区差距才是欧洲最需关注的问题。他解释,南欧国家(譬如希腊或意大利)确实在经济增长方面落后,在全球债务危机后,它们对于融入欧盟的需求更加迫切。

外界分析,此次选举,南欧国家质疑欧盟声音渐大,民族主义政党得票数增加,亦表现了对欧盟决策核心国德法的不满。南欧国家意大利与希腊已经自辟蹊径,欢迎中国“一带一路”在该国的投资。

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今年3月,意大利正式宣布加入中国的“一带一路”建设

2019年初,欧盟发布《中欧战略前景》,在称中国为天然合作伙伴之际,同时称中国为经济和体制性竞争对手,并威胁要收紧针对中国在欧投资的规定。《中欧战略前景》体现出欧美对华政策的相同价值观,这或许会减缓未来中欧合作,但在欧盟各国经济复苏缓慢的窘境中,没有足够资金和经济增长作为资本的欧盟,在未来会如何应对中国的“一带一路”影响?再以最近备受关注的华为事件为例,欧盟将如何对待地区内的5G战略?这些问题都值得观察。

法国赛奇・蓬多瓦兹大学教授、国际问题专家张伦在接受媒体采访时表示,在整个选举过程当中,“中国”一词的频率急剧上升,是他在法国多年来较少听到的。但在选举中,大部分时候引用“中国”这两个字时的用词,传递的信息都较为负面,均在强调中国可能对欧洲的威胁。所以,总体来看,欧盟肯定会继续对中国批评的声音,对中国的扩张会抱有更大的警惕。

来源:互联网
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