现在,全球经济体量最大的两个大国正面交锋,令本就暗流涌动的全球经济贸易之水更加波涛汹涌,航运业这艘巨轮颠簸起伏、踉跄航行……
贸易战没有赢家,
伤人七分,自损五分,
为此,
美方最近发布了一份对华关税清单的排除程序征求意见。
而我国也在今天发布了《关于试行开展对美加征关税商品排除工作的公告》,
在可把控的前提下,
更多为国内的生产者和消费者考虑。
顺便估测下,
将给受伤的全球航运业带来多大的疗愈效应?……
我国试行开展对美加征关税商品排除!
今天,中华人民共和国财政部网站发布了两则公告,分别是《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率的公告》(以下简称《加征关税公告》)、《国务院关税税则委员会关于试行开展对美加征关税商品排除工作的公告》(以下简称《关税排除公告》)。
《加征关税公告》
国务院关税税则委员会决定,自2019年6月1日零时起,对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率。中方的征税清单分为四档,针对不同税目的商品分别加征25%、20%、10%和5%的关税。
《关税排除公告》
根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等有关法律法规规定,国务院关税税则委员会决定,试行开展对美加征关税商品排除工作——
根据《公告》,我国针对原产于美国的部分进口商品的加征关税豁免机制,不需要举行听证会,只需要提交材料、说明申请要求即可。在附件 《对美加征关税商品排除工作试行办法》中,对申请主体、申请排除的范围及申请时间分别作了详细规定:
申请主体为申请排除商品的利益相关方,包括从事相关商品进口、生产或使用的在华企业或其行业协(商)会。鼓励行业协(商)会代表其会员提出申请。
可申请排除的范围为我国已公布实施且未停止或未暂停加征关税的商品。
第一批包括《国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕5号)所附《对美加征关税商品清单一》商品,以及《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕7号)所附《对美加征关税商品清单二》商品。
第二批包括《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品(第二批)加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕6号)所附的附件1-4商品。
以上两批商品不包括汽车及零部件等已停止或已暂停加征关税的商品。
申请主体应通过财政部关税政策研究中心网址,按要求填报并提交排除申请。
第一批可申请排除的商品自2019年6月3日起接受申请,截止日期为2019年7月5日。
第二批可申请排除的商品自2019年9月2日起接受申请,截止日期为2019年10月18日。
《公告》显示,企业提交关税商品排除申请时,需以事实和数据说明三方面的理由:
❖ 寻求商品替代来源面临的困难;
❖ 加征关税对申请主体造成严重经济损害;
❖ 加征关税对相关行业造成重大负面结构性影响(包括对行业发展、技术进步、就业、环境保护等方面的影响)或带来严重社会后果。
并且《公告》还特意指出——
“具备退还税款条件的,对已加征的关税税款予以退还”
相关进口企业应自排除清单公布之日起 6 个月内按规定向海关申请办理。
据一位参与此项工作的人士透露:“之前在选择反制清单时,不可能每个产品、每个企业的情况都考虑到,后来了解到有些企业的案例非常独特,于是有了这个豁免机制。”
《对美加征关税商品排除工作试行办法》截图
当地时间5月21日,美国贸易代表办公室(USTR)在联邦纪事上发布公告,向美国行政管理和预算局(Office of Management and Budget)提交一项拟向公众征求意见的申请,内容为对中国2000亿关税清单的排除程序。
公告截图
根据该公告,USTR预计于6月30日对2018年9月21日和2019年5月10日开始被征收301额外关税的产品(即2000亿清单涉及产品)启动排除程序。
美国利害关系方可以向USTR提交排除意见。申请人提交排除申请后,其他利害关系方可以在公布之日起14天内提交支持或反对意见,申请人可以在7日内提交回复。
USTR提供排除意见申请表格,申请人需要提交:
(3)详细的产品描述。
(4)申请人处在的贸易环节。
(5)产品在美国的可替代性。
(6)产品在第三国的可替代性。
(7)寻找替代产品所作出的尝试。
(8)2017年至2019年第一季度采购原产于中国的该产品数量和金额。
(9)2017年至2019年第一季度采购原产于第三国的该产品的数量和金额。
(10)2017年至2019年第一季度采购原产于美国的该产品的数量和金额。
(11)公司2018年和2019年第一季度的营业收入。
(12)该产品是最终产品还是生产最终产品所需的。
(13)自2018年9月开始征收额外关税是否对贵公司或其他美国利益造成了严重经济损害。
(14)其他支持性信息。
(15)您是否申请过340亿清单和160亿清单涉及产品的排除。(16)该产品是否具有重要战略意义或者和“中国制造2025”或其他中国的产业政策相关。
(17)其他相关附件。
贸易战直接受影响的就是双方国内企业,建议双方进出口企业、生产企业在排除程序正式启动以后按要求提交排除申请,争取从贸易战战场的“后门”完美脱身,能撤离的赶紧撤离。
当然,在一些企业从贸易战正面战场脱身后,全球航运业与其说间接受益,不如说直接受益,因为双方对一些进口自对方产品的关税豁免,维持了部分部分商品贸易的进行,相当于丰盈和稳定了航运业赖以航行的水源,水深则船稳。
来源:互联网
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