航运服务业是一种基于传统港航运输业的衍生服务产业的统称。航运服务业在学界或业界尚未有统一的概念和产业范围界定，作为航运服务业子类的现代航运服务业面临同样的概念和产业范围界定问题。因此，本文作者在介绍我国现代航运服务业发展现状之前，需对本文中表达的现代航运服务业做一个概念和产业范围界定。本文作者认为，之所以在航运服务业前增加“现代”二字，是因为该类产业集合中的各类产业具有高端化、复合化、航运要素集聚能力强等特点，具体的产业有囊括航运保险、融资和衍生品的航运金融业、与海事纠纷处理有关的海事仲裁业、与船舶买卖租赁有关的船舶经纪业、与船舶运营有关的船舶管理业、与海运产业研究有关的海事信息咨询业等。
1、现代航运服务业发展现状
现代航运服务概念的提出与我国国际航运中心的发展密切相关。2009年，国务院发布的《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（国发〔2009〕19号）（简称“19号文”）首次在政府文件中提出了上海国际航运中心建设过程中要“基本形成服务优质、功能完备的现代航运服务体系”，至此，现代航运服务体系建设正式成为上海国际航运中心发展的重要组成部分。此后，天津北方国际航运中心、大连东北亚国际航运中心、厦门东南国际航运中心、舟山国际海事服务中心等的建设过程中均提出了现代航运服务体系建设的目标。
我国现代航运服务业发展尚处于起步和追赶阶段。金融危机后，亚太地区的经贸市场逐渐成为全球经贸的重要支撑力量，因此，以中国、印度和东南亚为代表的新型经济体的国际贸易得到空前发展，服务于国际贸易的港航运输产业也得到快速发展。现代航运服务业作为传统海运行业的衍生要素也逐渐向亚太地区转移，大陆地区的国际航运中心通过不断地扩大开放政策、完善基础要素和优化营商环境以吸引东进的现代航运服务要素。以上海国际航运中心为例，目前在上海登记注册的国际船舶管理企业数量40家左右，注册的船舶经纪企业数量达到30家，并且上海国际航运中心已成为中国大陆地区主要的海事仲裁中心、船舶融资中心和航运保险中心。我国大陆地区的国际航运中心虽然在吸引航运要素方面取得一些成绩，但是由于在法律体系、体制机制等方面与西方社会存在差异性，导致东进的航运服务要素的核心部门和功能转移至新加坡、中国香港等亚洲地区传统的国际航运中心。
2、我国现代航运服务业发展存在的问题
缺乏创新性和规范性的监管体制机制。近几年来，国家持续不断地扩大开放，通过建立自由贸易试验区甚至未来建立自由港的方式来推动新一轮的开放，取得一定的成绩，吸引了一部分国际现代航运服务要素在自贸区集聚。但是国际海运业通行的行业标准、运营机制完全是在西方政治法律体系下构建的，与我国大陆地区现行的政治法律制度存在较大差异。由于我国的开放措施缺乏创新性，使得中西在政治法律方面的差异未能得到有效弥补，导致大陆地区国际航运中心集聚的国际航运服务要素出现了“水土不服”的现象。为避免这种现象，国际航运服务企业只得将一些分支部门设在大陆地区以招揽业务，而其核心的总部和结算部门则集聚在新加坡、中国香港等地。另外由于监管机制不规范和不透明、法律体系不完善，导致很多国际现代航运服务企业或是对大陆的营商环境产生质疑或是因监管的缺失无法开展相关业务，进而影响了它们在大陆地区的集聚和发展。此外，现代航运服务业作为服务于国际海运业的高端产业类型，其对国际公信力的培养格外重视，由于大陆地区的体制机制环境未能得到有效保障，也导致重视国际公信力培养的现代航运服务业不选择在大陆地区集聚。
现代航运服务人才匮乏。任何一种现代航运服务产业均是某类服务产业与航运业的融合，因此现代航运服务人才属于复合型高端人才，即该类人才既要了解与海运相关的知识，又要通晓相关的服务技能，如船舶融资业服务人员既要了解船舶价值的估算，同时又要拥有丰富的融资技巧；船舶经纪人员同样需要拥有船舶资产价值估算的能力，同时又需要一定的经纪能力等。此外，由于现代航运服务从业人员面对的客户往往来自全球各地，因此对其语言能力也有较高的要求。由于国际海运业通行的语言是英语，因此新加坡、中国香港等地的现代航运服务从业人员拥有先天优势。我国现代航运服务业整体发展较晚，同样航运人才培养也相对较晚，并且尚未形成较为规范的现代航运服务人才培养机制，导致现代航运服务人才的自主培养发展较慢；由于缺乏足够的吸引力和现代航运服务业本身特有的要素流动性，导致国际航运服务人才引进方面很难取得较好的效果，以上两方面导致我国的现代航运服务人才匮乏，是阻碍我国现代航运服务业发展的主要瓶颈之一。
现代航运服务业核心功能缺失。前文提及由于在政治法律环境与西方存在差异，导致东进的现代航运服务要素主要集中于新加坡、中国香港等地。本部分将以几个具体现代航运服务产业为例，阐述上述观点。以船舶融资业为例，我国大陆地区是全球三大造船地区之一，但即是国内船东在建造新船时也更多选择中国香港、新加坡等地作为其船舶融资的主要地区，原因在于中国香港、新加坡等地的自由港政策和更加完善的金融市场环境使得船舶融资的便利化程度更高，体现在融资途径更多、融资成本更低廉等；以国际海事仲裁业为例，由于国际海事仲裁业的通行法律体系是英美法系，与我国大陆地区的大陆法系存在差异，导致涉及国际海运业纠纷的仲裁也往往选择在中国香港、伦敦和新加坡等地，我国大陆地区的海事仲裁部门处理的仲裁案件大多局限于国内水运纠纷，涉及国际海运纠纷仲裁的公信力常常受到质疑；其他如国际船舶管理产业、船舶经纪产业等虽在大陆地区设立分支机构，但是其核心的决策和结算功能却分布在中国香港、新加坡等地，也是因为其更加便利完善的营商环境和金融市场环境。
3、我国现代航运服务业发展建议
创新和完善国内监管环境。一方面借助自贸试验区政策进一步扩大开放，争取更大程度、更深层次的开放，如探索建立类似中国香港、新加坡等地的自由港；另一方面，进一步提高监管的透明度、持续性以及法治性。持续在口岸通关、金融准入、税收优惠等方面加大改革力度，构建更具吸引力的国际营商环境，以吸引国际现代航运服务要素集聚。同时通过更加规范和完善的市场监管环境引导本土现代航运服务业的规范发展。
完善现代航运服务人才培养和引进机制。一方面通过与国际知名、公信力强的现代航运服务人才培训机构合作在大陆地区建设相关的航运人才培训机构，另一方面争取国家支持，建立专门的现代航运服务人才培训机构，通过国际化和专业化教学培养相关航运服务人才。另外，加大对国际现代航运服务人才来大陆地区发展的政策引导，对有意在大陆地区长期发展的国际人才尽可能地使其薪酬待遇与国际接轨，同时为其提供便利的生活条件。
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