【航运资讯】两会 | 张琳: 推进跨不同水域航线货物运价指数编制

随着全球经济一体化的加速，特别是我国“一带一路”倡议的贯彻实施，跨不同水域的航运进出口贸易货物量增长迅速。2018年4月，国内首艘江海直达船已经完成首航。可以预见，我国跨不同水域航运的航线将日益增多。对此，全国人大代表、湖南大学风险与保险精算研究所所长张琳建议，为了促进航运市场健康、有序发展，应编制和发布跨不同水域航线货物运价指数。

国际上主要有三大运价指数：波罗的海干散货运价指数、中国出口集装箱运价指数以及巴尔的摩油轮运价指数。

张琳在调研中发现，跨不同水域航线货物运价指数还是一个空白。“现有的航运运价指数的计算忽视不同水域、航线、货种、季节因素的特点，以及跨不同水域航线货物运价指数的形成机理，简单套用三大指数的计算方法，导致其航线货物运价指数缺乏针对性、合理性、权威性和指导性。”此外，托运人与承运人双方也存在着缺乏战略互信，合作的意识不强，信息不对称的情况。

“编制和发布跨不同水域航线货物运价指数有四重重要意义。”张琳指出，这将减少跨不同水域航线货物运价制定的盲目性，提高运价制定的科学性；帮助航运企业进行科学决策，实现航运运输供给侧的改革，促进跨不同水域航运的持续、健康、有序、协调发展；降低航运交易成本，促进航运供给与需求双方交易形成，促进航运企业从零和竞争博弈走向合作博弈；有利于航运管理部门掌握航运价格总体水平，提升市场管控的效率。

她建议，对航运服务区域的政府主管部门、大型航运企业、港口企业进行走访和认真、深入、细致的调研与实证研究；根据历史数据，研究航运运价波动趋势及其季节变化规律，建立运价指数的趋势、季节变动模型，作为跨不同水域航线货物运价指数编制的依据；建立跨不同水域航线货物运价指数编制的模型和方法，及时制定跨不同水域航运运价指数；制定航运运价指数定期颁布的制度，以便加速形成公开、透明、权威的运价发布渠道，逐步形成内河航运运价中心。

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