七部门联合发文保障外卖送餐员权益 不得将“最严算法”作为考核要求

7月26日，市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会7部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》（以下简称《意见》），对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。

根据《意见》，在劳动收入保障方面，要求平台建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制，确保外卖送餐员正常劳动所得不低于当地最低工资标准。

《意见》明确不得将“最严算法”作为考核要求，通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。

在社会保障方面，督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险，支持其他外卖送餐员参加社会保险，按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。鼓励探索提供多样化商业保险保障方案，提高多层次保障水平。

本月初，交通运输部、国家邮政局、国家发展改革委、人力资源社会保障部、商务部、市场监管总局、全国总工会7部门联合印发了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》。

上述意见提出了利益分配、劳动报酬、社会保险、作业环境、企业主责、规范管理、网络稳定、职业发展等八项任务措施，初步明确了做好快递员权益保障工作的路径。

随着共享经济、直播电商、社区电商等新兴产业的活跃，作为配套服务的外卖员、快递员等新业态就业人员规模越来越大。根据官方数据显示，2019年全国快递从业者超过300万，外卖从业人员超过700万，两者相加超过千万。

他们的工作时间、地点、工作方式和劳动关系相比传统更为灵活，但由此也带来各种用工和权益保障问题。

此次七部门先后就快递员群体、外卖送餐人员正当权益提出保护以及明确举措，对于行业发展和社会稳定均有益。

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