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厦门市政法部门引入社会化服务,打造跨部门涉案财物集中管理“厦门模式”

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2周前 (04-08) 沙发

在厦门市委政法委统筹协调下,由厦门市公安局联合市检察院、市中级人民法院、市财政局等单位打造的“线上线下结合、企业政府配合、系统集成一体、部门联通共用”的跨部门涉案财物集中管理模式——又称“厦门模式”,自2020年1月份正式落地运行以来,实现了对涉案财物的集中管理、统一处置,有效维护了当事人合法权益,提高了司法透明度和公信力。

截至2021年 1 月,“厦门模式”成绩斐然,厦门市仅公安机关清退减少 15 家涉案财物保管场所,入库保管刑事、行政涉案物品共计 70.3 万余件,公检法办案单位通过平台上进行处置权移送的案件 700 余起,节约执法人员工作时间约 5 万余小时,节约财政资金 700 余万元。

涉案物品呈现出数量大、种类多、形态各异等特征,大的有房子、船舶、汽车,小的有名包、珠宝、黄金、现金、古董、字画,甚至还有价值随时变动的股票、基金。据不完全统计,2019年厦门全市公安和法院系统收缴各类物品多达数万件。如何妥善管理这些涉案财物,长期以来困扰着厦门市执法部门。综合来看,执法部门普遍面临着扣押难、保管难、移交难、处置难的“四难问题”。而厦门市政法部门打造的“厦门模式”有效解决了涉案财物管理过程中的种种难点、痛点,其创新点主要体现在四个方面:

一、实现了数据互联互通

通过建设跨部门涉案财物智能化管理平台,打通公安、检察院、法院、财政四网三系统的数据壁垒,实现“信息网上流转”。

二、引入了财政监管

在符合案件保密要求的前提下,接受财政部门监管。同时为涉案财物线上处置扫清障碍,便于相关单位对涉案财物进行集中销毁、拍卖、变现等处置工作。

三、刑事涉案财物先行处置

在遵守相关规定前提下,建立刑事涉案财物先行处置机制。

四、购买社会化仓储物流服务

通过委托第三方企业顺丰、中顺信特安提供的物流寄递仓储服务,实现涉案财物的集中化、规范化、专业化管理。

厦门市政法部门引入社会化服务,打造跨部门涉案财物集中管理“厦门模式”

(图片来源:厦门公安微信公众号)

厦门市政法部门将涉案财物仓储物流专业的事交给专业社会机构去做,从而解放了大量基层警力。在顺丰特种行业的统筹与指导下,中顺信特安、厦门市顺丰速运有限公司、物联云仓等公司携手,帮助厦门市政法部门解决了包括运输、保存、移交等多个涉案财物管理难题。专业物流公司提供统一存储、管理与流转等专业化服务,厦门市办案人员仅需通过平台下发出入库指令,物流公司根据指令,提供上门取件、物流运转、规范管理、集约处置等服务。物品交接时全程录音录像、入库保管时双向确认,运输轨迹实时记录,仓储物品出入库影像留痕、无死角监控全覆盖。由此,厦门市政法部门实现了对涉案财物全流程、全时空、无盲区监管。

在“厦门模式”中,物联云仓提供了物流智能监管系统方案,帮助实现对涉案财物的集中管理、统一处置,助力厦门市高效、阳光司法执法。物联云仓通过自研的全链路仓储物流系统在系统层面实现涉案财物全流程仓储物流节点的监管,使得涉案财物在库、在途可视化,各环节信息可查询、可追溯。与此同时,基于物联网监管技术与智能算法,物联云仓系统接入监控摄像头、门禁、通道机、人脸识别设备、电子锁、车载GPS、智能安全存储柜、防磁柜等智能硬件,帮助物流管理人员实现涉案财物管理过程中的人车货“强安全监管”,让涉案财物管理的安全等级全面提升。

目前,福建省政府已将“厦门模式”作为改革创新成果在全省复制推广,公安部专刊也发文推介厦门市跨部门涉案财物集中管理新模式。“厦门模式”不仅正引领福建全省涉案财物管理迈上新台阶,也有望在全国树立一个可复制、可推广、可借鉴的标杆形象。

来源:互联网
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