查获“洋垃圾”1423.8吨！货物申报品名为“扇贝壳”

近日，大连海关所属大连港湾海关查获“洋垃圾”1423.8吨。

该批申报品名为“扇贝壳”的货物使用编织袋分装，海关关员在现场查检时发现，货物散发异味，普遍存在壳体破碎、沾染泥污的现象，并附着不明虫体及杂物，随即取样进行固体废物属性鉴别。经中国环境科学研究院鉴定属于我国禁止进口固体废物，目前，此案已移交缉私部门处理。

经鉴定，该批货物是扇贝脱壳取肉后产生的副产物，外观特征脏污，判断货物在境外并未针对清污进行专业处理，依据固体废物定义及《固体废物鉴别标准通则》，属于我国禁止进口的固体废物。

海关提醒，进口企业应严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及有关固体废物法律法规的规定，确保进口货物合法合规。

大连港湾海关驻和尚岛办事处副主任陶坤表示：“下一步我关将继续贯彻落实国务院重大决策部署，和海关部署的监管要求，严格依法按照要求，坚决将洋垃圾拒之国门之外。”

对此，海关法专业资深律师吴国雄表示：

1、走私（非涉税类）是指逃避海关监管，将国家禁止或者限制进口的货物输入关境内的行为，如通过非设关地输入（称绕关走私）、伪报品名、夹藏等逃避海关监管的行为。本案企业申报的名称“扇贝壳”与实际货物相符，故没有逃避海关监管。

2、本案系因货物质量问题而被鉴别为禁止进口的固体废物，企业没有走私的故意，故应作为行政案件处理。后续的处理：一是退运；二是面临海关行政处罚。企业可以通过行政争议渠道（听证、复议等）来解决此案。

3、即使是行政案件，仍然会移交缉私部门处理，因为目前我国海关的行政处罚调查仍然有缉私部门负责。

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