交通运输部：到2035年重要航段应急到达时间不超45分钟

据交通运输部网站4日消息，近日，交通运输部印发《内河航运发展纲要》。《纲要》指出，建设干支衔接江海联通的内河航道体系，打造集约高效功能协同的现代化港口，构建经济高效衔接融合的航运服务体系。
《纲要》指出，到2035年，基本建成人民满意、保障有力、世界前列的现代化内河航运体系。内河航运基础设施、运输服务、绿色发展、安全监管等取得重大突破，在综合交通运输中的比较优势得到充分发挥，服务国家战略的保障能力显著增强。内河千吨级航道达到2.5万公里；主要港口重点港区基本实现铁路进港；内河货物周转量占全社会比重达到9%；重要航段应急到达时间不超过45分钟，主要港口(区)应急到达时间不超过30分钟；新能源和清洁能源船占比显著提高，船舶污水垃圾等污染物实现应收尽收、达标排放；物联网、人工智能等新一代信息技术在内河航运广泛应用。
《纲要》提到，到2050年，全面建成人民满意、保障有力、世界前列的现代化内河航运体系。东西向跨区域水运大通道高效畅通，南北向跨水系联通，以一流港航基础设施、一流航运技术装备、高品质航运服务、智能化安全监管，全面实现治理体系和治理能力现代化，服务社会主义现代化强国。
《纲要》明确了主要任务。一是建设干支衔接江海联通的内河航道体系。以千吨级航道为骨干，加快建设横贯东西、连接南北、通达海港的国家高等级航道。统筹推进国境国际通航河流航道发展，积极拓展其他航道。
二是打造集约高效功能协同的现代化港口。强化港口枢纽辐射功能。完善集疏运体系，推进重点港区与沿江开发区、物流园区的连接通道建设，加快打通铁路、高等级公路进港“最后一公里”，着力提升大宗散货铁路水路集疏运和集装箱铁水联运比例，有效降低物流成本。优化港口仓储设施、配送网络，提升水运口岸效率，拓展港口现代物流、商贸服务、大宗商品贸易功能，促进以港口为枢纽的全程物流供应服务链发展。推进资源整合完善港口布局，促进港产城协同发展。
三是构建经济高效衔接融合的航运服务体系。推进标准化、专业化运输船舶发展。继续推进船型标准化工作，推进水系或区域内运输船舶标准统一，引导现有各类非标船舶逐步退出航运市场。制修订船舶安全技术标准、设施设备配备标准和配员标准。大力发展集装箱、LNG、商品汽车滚装、化学品运输等专业化船舶，积极发展封闭式散货船舶。加快江海直达特定船型，以及大型休闲度假豪华游轮和中短途休闲游、观光游特色游轮船型研发。发展经济高效的江海联运和多式联运，加快提升内河航运服务水平，促进港航企业转型升级，发展高品质内河水上客运。
四是践行资源节约环境友好的绿色发展方式。加强船舶港口污染防治，加大新能源清洁能源推广应用力度。推广LNG节能环保船舶，探索发展纯电力、燃料电池等动力船舶，研究推进太阳能、风能、氢能等在行业的应用。推进船舶靠港使用岸电。完善水上绿色综合服务区、液化天然气加注码头等绿色服务体系建设。加强港口节能减排技术应用。强化内河航运生态保护修复。
五是构筑功能完善能力充分的航运安全体系。提升设施及装备本质安全水平。完善内河航运基础设施安全技术标准规范，构建现代化工程建设质量管理体系，持续加大基础设施安全防护投入和养护管理力度，推进精品建造和精细管理。强化船舶、港口机械等载运工具质量管理，保障运输装备安全。完善安全风险防控与监管体系，提升安全监管与应急救助能力。
六是强化创新引领技术先进的航运科技保障。加强重要基础设施建养前瞻性基础研究，推进重大核心装备自主研发应用，实现智能综合信息高效便捷服务。
七是传承弘扬历史悠久内涵丰富的航运文化。打造新时代航运文化载体，建立健全航运文化服务和产品体系，巩固和发展行业精神文明成果。
八是构建多方共建共治共享的现代行业治理体系。深化内河航运事权改革，完善法规标准体系，统筹基础设施建管养用，构建统一开放、竞争有序的现代市场体系，加强人才队伍建设。

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