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南宁:打造西部陆海新通道国际物流枢纽

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4年前 (2020-06-02) 沙发

近日,由中国地方铁路协会、南宁市人民政府、中国铁路南宁局集团有限公司联合主办的南宁国际铁路港建设开发经营研讨会在南宁召开。会议形成重要共识:进一步优化完善南宁国际铁路港总体规划方案,努力将其打造成集交通、物流、商贸深度融合的产业聚集区,西部陆海新通道的核心节点,区域合作发展的多式联运枢纽,形成港产城一体化的现代物流标杆,为建设壮美广西、共圆复兴梦想和更好服务西部陆海新通道建设和国家“一带一路”建设作出新贡献。
来自中国地方铁路协会,南宁市人民政府及相关部门,中国铁路南宁局集团有限公司及相关单位,广西交通投资集团有限公司,广西铁路投资集团有限公司,南宁国际铁路港开发运营有限公司,中国铁道科学研究院集团有限公司,中国铁路设计集团有限公司,中铁二院工程集团有限责任公司,中铁上海设计院集团有限公司等近60名领导专家学者参加了研讨会。研讨会由中国地方铁路协会专家委员会主任张建平主持。
中国铁路南宁局集团有限公司党委书记、董事长康维介绍说,在西部陆海新通道总体规划中,南宁市是重要节点城市和物流枢纽。但与客运相比,南宁市铁路物流枢纽设施建设相对滞后,点线能力不配套、物流集聚效应不强、多式联运体系不完善等问题较为突出。南宁国际铁路港作为自治区推进西部陆海新通道建设的重点项目之一,以及南宁市建设陆港型国家物流枢纽的核心项目,推进南宁国际铁路港开发建设,对于南宁市实施强首府战略,构建通道引领、枢纽支撑、衔接高效、辐射带动的开放发展新格局,具有重大的现实意义。中国铁路南宁局集团有限公司在2018年5月先行开通集装箱和长大笨货物功能区的基础上,争取自治区专门出台《南宁国际铁路港建设实施方案》《南宁国际铁路港开发建设支持政策》等文件,共分4期建设,并在财政、税收、土地等5个方面提出20条具体支持措施,用5年时间安排5亿元专项资金支持南宁国际铁路港建设。2019年9月已建成投产一期工程。

2020年以来,中国铁路南宁局集团有限公司全面加大工作力度,将南宁国际铁路港建设纳入自治区和南宁市强首府战略重点工程统筹推进,列入中国国家铁路集团有限公司2020年深化改革重点工作安排,多次召开专题研究会部署推进,由南宁市牵头成立建设指挥部,设立合资筹划、规划建设、招商引资、业务发展、资产资金5个工作组强力推进,5月6日正式揭牌成立南宁国际铁路港开发运营有限公司,正在抓紧筹备组建南宁国际铁路港投资发展有限公司,加快推进海关监管作业场所、电商、农产品物流区规划建设工作,全面推进二期工程。同时,我们积极学习借鉴重庆国际物流口岸新城和成都国际铁路港建设经验,配合南宁市把南宁国际铁路港以南40平方公里区域产业布局纳入城市总体规划统筹研究。

南宁:打造西部陆海新通道国际物流枢纽

  中国铁路南宁局集团有限公司副总经理黄一宁详细介绍了南宁国际铁路港项目建设情况。
在研讨会上,中金汇融公司总经理蒋兴权和普洛斯中国区高级副总裁朱国以《物流园区开发运营模式》为题分享了他们对物流园区开发建设和经营的研究成果。重庆国际物流枢纽园区总经理谷永红以《共建“一带一路”加快建设重庆国际物流口岸新城》为题介绍了重庆国际物流枢纽园区的发展历程和经验。成都国际铁路港投资发展公司总经理周俊波以《建蓉欧枢纽 促丝路繁荣》为题介绍了成都国际铁路港的建设及经营经验。讨论中专家们对南宁国际铁路港的规划建设和经营开发提出了意见和建议,认为物流园区建设经营对中国铁路的高质量发展意义重大,铁路物流港的优势是效率高,这是最核心的竞争力。要改变铁路对货场的传统定位,应把物流园区仓储作为铁路的主营业务。建设现代综合铁路物流园区,提升铁路的盈利能力,让铁路优质资产价值变现,完善全社会物流基础设施,降低全社会物流成本。东日本和西日本铁路公司25~35%的利润来自于商贸服务、地产等非运输业务。建议南宁国际铁路港在规划及建设运营中要吸取国内外的经验教训,深入优化总体方案。铁路物流园区要进行特色定位,差异化发展。物流、金融、信息、商贸协同发展进行布局,入驻产业项目,吸纳经营性企业,要依托铁路集装箱中心站,聚集相关产业,促贸易、建枢纽,形成重要物资集散中心、区域资源配置中心和多式联运物流中心。
南宁市委常委、市人民政府常务副市长张文军感谢国内知名机构和专家参与南宁国际铁路港方案的研讨,表示将高度重视专家们的意见和建议,这些意见非常有启示和借鉴作用。南宁国际铁路港要重视功能配套,形成“一核两港七区”的科学布局,要认真学习重庆国际物流园区和成都国际铁路港的建设经验,把南宁国际铁路港规划好、建设好、运营好,实现效益的最大化和铁路与地方政府的共赢,把铁路大货场变成社会大市场。地方人民政府要牵头压实各种责任,叠加利用好多重利好政策,真抓实干,把南宁国际铁路港作为自治区推进西部陆海新通道建设、南宁市实施强首府战略的重要工作落实好。
中国铁路南宁局集团有限公司党委书记、董事长康维感谢南宁市委、市政府对南宁国际铁路港的全力支持,感谢专家对南宁国际铁路港园区建设和经营开发提出的建设性意见。客货运输是铁路的主业,多种经营也是主业,要两个轮子一起转,进行市场化、法治化经营,要将南宁国际铁路港作为中国国家铁路集团有限公司改革的重要项目来做,要锁定一个目标,这就是打造港产城一体化现代物流标杆。中国铁路南宁局集团有限公司要学习重庆国际物流园区和成都国际铁路港的成功经验,举全局之力,在自治区政府和南宁市政府的主导和全力支持下,建设经营好南宁国际铁路港。
中国地方铁路协会秘书长郑明理作研讨会总结发言中提出四点建议:一是进一步做好南宁国际铁路港园区的总体规划,基本定位是以铁路为主导的多式联运中心和海铁联运聚集区。二是进一步提升南宁国际铁路港开发经营理念,以资产经营为核心,把土地资产经营好,把铁路运输产品开发设计好。三是坚持以铁路设施为龙头,完善铁路物流园区的各项功能,实现园区的可持续发展。基本功能应该是货物运输,发挥多式联运的功能、仓储加工的功能、增值服务功能,发展物流金融,发挥园区的产业聚集功能,把各项功能融为一体,科学发展。四是加强路地合作,优化招商模式和运营模式。地方政府搭好平台,给足政策,形成产业生态圈。铁路要做好运输产品的设计,把通道的龙头舞起来,带动产业链发展。研讨会取得了预期效果。目标已明确,标准已确定,让我们路地共同努力,全力将南宁国际铁路港打造成港产城一体化现代物流标杆。

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