【资讯】湖南临湘交通推进党组织向车队延伸、党员骨干担当作为 创新“党建+” 发展气象新

　　日前，湖南省临湘市69名危险品运输驾驶员在与临湘交通运输综合执法大队党员骨干签订《党员联建双向承诺书》后，高兴地驾车奔向全国各地。他们的车身上喷印的“临湘交通·党员联建示范车”标识鲜艳夺目……

党旗指向哪里，党员干部就冲向哪里。近年来，无论是重大中心工作，还是行业日常管理，临湘市交通运输局始终坚持党建引领，在服务中心、攻克难点中一路闯关夺隘，取得了突出成效，成功探索出一条富有行业特色的“党建+”发展之路。

党员联建结对

　　为企业和驾驶员解难

“我们司机长年累月在外奔波，有苦无处诉，有难无人帮。特别是部分已入党的驾驶员，一年四季没参加过组织生活，像个没人要、没人管的孩子。”危险品运输驾驶员伍勇明说出了大伙的心里话。

临湘共有3家危险品运输企业、2家出租汽车公司、1家客运企业、1家公交公司，从业人员1000多人，其中共产党员120多名。由于工作性质原因，他们长期游离于组织之外，驾驶员与交通运输管理部门之间难免产生隔阂，甚至抵触教育管理。

沟通是加深理解、化解难题的有效途径，临湘市交通运输局用党建打开了沟通之门。该局在道路运输领域开展以“文明经营”为主题的党员联建活动，将党组织延伸到企业、车队，全市危货运输、出租、客运和公交公司相继成立党组织。临湘市交通运输局党委明确一名班子成员对口指导，抽调骨干党员与驾驶员联建结对子，通过微信互动平台，关注驾驶员生产生活情况，为运输企业和驾驶员解难。曾经“孤单”的驾驶员感受到了“家”的温暖，开始自觉规范行为，主动维护党员联建车的形象。

截至目前，临湘市交通运输系统党员共联建危险品运输车91辆、出租汽车152辆、长途客车12辆、旅游客车31辆、农村班线客车227辆。500多辆党员联建示范车奔驰在全国各地，带动了全市交通运输行业管理水平全面提升。活动开展以来，该市道路运输事故率较此前下降了13%，群众满意率增加了9%，达93%以上。

党员包车分责

　　3个月完成公交行业改革

2018年2月1日，临湘市80辆新能源车投入运营。之后，全市陆续又开通5条公交线路、1条学生晚班定制专线，还落实老年人和残疾人免票、学生半票惠民政策。公交服务水平全面提升的背后，是临湘交通党建工作的一番心血。

临湘市原有69辆公交车，均为个体户，安全隐患大，服务水平差。当时公交车市场价最高炒到每辆80多万元，而改革评估价最多不过30万元，均价只有16.8万元。公交改革涉及200多个股东的利益，有的车主还抱团结队抵制，非法集访、罢运，甚至成群结队到交通运输主管部门党员干部家中纠缠、吵闹。在尖锐矛盾下，临湘市城建、交通运输部门多次动议改革，但收效甚微。

2017年，临湘市委、市政府再下命令，要求3个月内完成公交改革，许多人都为交通运输部门捏了一把汗。临湘市交通运输局党委在社会公众利益与车主个体利益的权衡中，选择维护大局。

临湘交通先是依法提前终止了公交车的特许经营权。为了打破“铁桶阵”，临湘市交通运输局党委采取“领导带头领责、党员包车分责、强力调度问责”等多种措施，发动全系统党员骨干进行攻坚，连续奋战45天，全面完成69辆旧车、237个车主的回购协议签订。

设施提升、服务增强之余，深入人心的“党建引领，服务为本”“不忘初心再前进，主题党课进车厢”等主题活动，让公交形象得到社会各界好评。

城区交通拥堵也是摆在临湘交通运输部门面前的又一大难题。临湘原有客运中心站（老站）和长安汽车站（新站）2个站场。但是，客车均在老站发班，新站建成13年却由于长途客运市场萎缩、过境客车非法揽客等情况发展缓慢。每天近千辆次客车穿城而过，不仅严重堵塞交通，而且经常引发安全事故。

民意就是最大的导向。为了破解城区交通堵塞难题，临湘市交通运输局党委推进迁站工作，实行“领导包片、骨干包线、党员包车”，点对点做驾驶员思想工作，疏通了迁站最大的“堵点”。2016年10月，新站顺利启运，全市所有客车不再途经城区，有效缓解了交通拥堵。

党员带头攻坚

　　啃下行业管理“硬骨头”

临湘地处湘、鄂、赣三省交界处，交通发达，过境车辆多，加之当地矿产资源丰富，货车超限超载问题突出。过去，临湘治超工作先后由临湘市公路管理局、临湘市公安局交警大队牵头。2017年4月，临湘市委、市政府决定，治超工作调整为由市交通运输局牵头，进一步加大治超力度。

一番审慎思考后，临湘市交通运输局认为，治理非法超限超载能否取得成功，关键在队伍。临湘市交通运输局联合公安交警执法队伍，采取人员混合编组的方式，推进治超工作。党员骨干领头订立廉政责任状，分别驻守4个固定治超站点、组成12支流动巡查中队。

治超执法队伍先后排查上报相关领域涉黑涉恶线索18条，刑事拘留4人，行政拘留4人，取缔违规车队3家，辞退违规协警12人。2018年以来，临湘全市公路超载超限率稳控在0.2%以内，成了湖南省标杆。

同样的“硬骨头”也存在于非法码头整治领域，临湘交通人再接重担。临湘境域长江沿线共有16家非法码头，资产规模大的有几千万元，小的也有几百万元，利益冲突较多。

临湘市交通运输局党委抽派党员骨干，成立对话宣传、设施拆除、外围清理、货物转运、植草复绿等多个工作组，各组明确一名班子成员负责，依法开展整治工作。

半年时间，临湘市全面关停取缔境内长江岸线非法码头，完成植被复绿，顺利通过中央环保督察组验收；取缔了战神汽修厂，完成中央环保整治销号。长江岸线非法码头和汽修厂整治涉及金额上亿元，在没有政府补偿的情况下，全市没有出现一次群访闹访，得到中央、省、市各级充分肯定。

来源:交通运输部网站
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