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改变以罚代管管理方式,加快推进快递行业立法

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1年前 (2019-03-18) 沙发

 

改变以罚代管管理方式,加快推进快递行业立法

3月14日 星期四 晴

我是一名“老”代表,这些年提交了不少有关农村发展及生态环境发展的建议。在今年两会上,我建议加强农村一二三产业融合发展助推乡村振兴、加大农作物秸秆综合利用、鼓励农民工回乡创业、构建农村垃圾长效治理机制等。

我还带来一份关于快递小哥职业发展的建议,这是我在河北省石家庄市参与快递行业调研的个人总结和分析。希望这份建议,对这个行业起到积极作用。

春节后返岗迟缓招工难

快递行业的发展,与改革开放后我国物流行业发展紧密相关。1979年,我国成立第一家快递企业,发展至今,已经超过10万家。

随着我国互联网经济特别是电子商务的迅猛发展,国内物流配送市场环境更新优化,为物流行业发展提供了强大动力。

我搜集的资料显示,自2014年起,我国快递业务量连续5年稳居世界第一。作为承担快递业最后一公里的快递员,从业人员不断增加,目前总量已突破300万人。

与此同时,大家也可以看到,过完春节后,快递行业表现出了返岗迟缓及招工难等问题,制约了行业发展。也就是说,从业人员的高流动性,影响着快递员队伍的稳定和整体素质的提高。随着人工智能技术的普及,未来将出现无人机、无人车等自动化投送,也将对快递这个职业产生深远影响。

快递小哥职业获得感不强

通过调研,我总结了目前快递行业存在的一些问题。

每天,我们都会与快递员不期而遇,他们的身影频繁出现在街头、小区、商业楼,在城市生活中发挥着重要功能。即便如此,不知大家有没有察觉到,他们当中一些人的表情并不快乐,因为他们的职业获得感并不强。

原因是什么呢?一些快递小哥告诉我,当前劳资双方劳动纠纷频发,快递行业缺乏劳动合同的规范和保护,快递员往往处于不利地位。典型的现象是,快递公司对快递员的处罚往往带有较强的随意性,就是缺乏劳动合同保护造成的。

另外,这个群体中的不少人来自农村,在大城市就业面临着较大的生活压力,一些人还要面对成家、买房等系列的人生关口。还有一些人,在城市从事快递职业时,难以顾及到他们在农村的家庭。城里人在享受到他们带来的便捷生活同时,更应该考虑到他们生存的不易。

建议规范快递员劳动时间和强度

对于如何促进快递从业人员职业发展与社会融入等问题,今年全国两会上,我进行了发言。我在提交的建议中这样写道:

第一,希望政府积极努力采取措施,提升快递从业人员素质,完善快递从业人员职业保障,加强快递从业人员城市融入感。

第二,推进快递行业立法工作刻不容缓。建议有关部门广泛调动社会组织和企业组织,参与快递行业和快递员人群的管理和服务工作。积极引导社会组织,参与快递员群体的管理和服务。适当在社区、街道为快递员提供便捷服务,把快递员作为社会管理的参与方,引导他们尽可能成为社会管理和社会共治的参与方,针对快递行业和快递员人群面临的问题加以疏导。

第三,提高不同类型、不同公司的快递员劳动合同签订率。加强签订劳动合同和社会保障落实工作,督促企业依法纳税,足额缴纳社保,为快递员解决相关问题。

第四,在规范快递员工作时间方面,我建议,合理合法规范劳动时间、劳动强度和劳动报酬。在确保收益前提下,保障快递员工作时间不得严重超时。加强权益保护,改变快递行业以罚代管的管理方式,必须体现以人为本,快递公司要摒弃简单粗放的管理模式。

第五,鼓励为快递员提供相应的职业培训,为快递员家庭提供帮扶服务,帮助他们的子女在城市入学和考试,让他们最终作为城市人口融入到城市社会中,避免引发相关问题。

我写这篇日记的目的,也是想给快递行业管理者带来一些思考。

希望人们对快递小哥的辛勤工作多一些理解和包容。

来源:互联网
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